Guida per principianti alla categoria SOA OS 10
Molti degli imprenditori edili che si interessano all’attestazione SOA, il documento obbligatorio per accedere agli appalti pubblici con importo a base d’asta superiore a 150.000 euro, sanno bene quanto può essere complicato portare a termine il procedimento burocratico necessario per ottenerla.
La richiesta dei CEL, i certificati da esibire per dimostrare la realizzazione di opere comprese nella qualifica desiderata, è uno dei passaggi più temuti, specialmente quando riguardano opere appartenenti a diverse categorie, un’eventualità niente affatto rara per le imprese che si occupano di interventi inclusi nella OS 10.
Nel seguente articolo approfondiremo questo argomento, spiegando quali sono i vantaggi legati a questa qualifica e quali le criticità che si possono incontrare al momento della richiesta dei CEL.
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OS 10: tra declaratoria e opportunità offerte da questa categoria
La OS 10 è una categoria SOA a qualificazione obbligatoria, ovvero comprende lavori che possono essere eseguiti solo da imprese attestate per questa tipologia. In base alla declaratoria indicata dalla normativa, “riguarda la fornitura, la posa in opera, la manutenzione o ristrutturazione nonché la esecuzione della segnaletica stradale non luminosa, verticale, orizzontale e complementare”.
Comprende interventi che hanno uno stretto legame con la qualifica OG 3 (strade e autostrade), al pari della OS 9 (impianti per la segnaletica luminosa e la sicurezza del traffico). Per questo motivo, possiamo evidenziarne l’importanza facendo un discorso analogo a quanto già detto nei confronti di quest’ultima in un nostro articolo precedente.
In sostanza, è noto che le infrastrutture per la mobilità su gomma italiane non sono ancora del tutto adeguate a soddisfare le esigenze del nostro Paese. Per questo motivo, gli enti pubblici affidano ogni anno un gran numero di appalti relativi alla manutenzione, alla costruzione e all’ammodernamento di strade e autostrade, talvolta attraverso iniziative di rilevanza nazionale.
Di conseguenza, la categoria OG 3 è tra le qualifiche più richieste e più ambite, e lo stesso, ovviamente, vale per tutte quelle che includono interventi connessi alla viabilità, compresa la OS 10.
Qualifica OS 10 e scorporabilità: ecco cosa devi sapere
Lo stretto legame tra i lavori compresi nella categoria SOA OS 10 e quelli inclusi nella OS 9 fa sì che, di frequente, uno stesso appalto possa riguardare opere che rientrano in entrambe le qualifiche.
Questo aspetto è di particolare rilevanza per quanto concerne il soddisfacimento di alcuni dei requisiti richiesti per l’attestazione SOA.
Mi spiego meglio: parte dei requisiti da soddisfare per ottenere questo documento sono di natura tecnica e riguardano la capacità da parte dell’azienda richiedente di realizzare lavori che rientrano nella qualifica richiesta. In particolare, è necessario dimostrare di aver eseguito tali opere per un importo pari almeno al 90% della classifica richiesta.
Questo requisito va soddisfatto attraverso l’esibizione dei CEL (Certificati di Esecuzione Lavori), dei documenti che riportano le informazioni inerenti alle opere in appalto realizzate da un’azienda. All’interno di questi vengono anche indicate le relative categorie, quella prevalente e (eventualmente) quelle scorporabili.
E qui ritorniamo al concetto espresso nella prima parte del paragrafo: che succede se uno stesso appalto pubblico riguarda opere comprese sia nella OS 9 che nella OS 10, e se quest’ultima non è la categoria prevalente?
In questo caso, i lavori appartenenti alla OS 10 vengono riportati nel CEL, e sono quindi utilizzabili ai fini del soddisfacimento dei requisiti per l’attestazione SOA, solo se questa qualifica viene indicata nel bando tra quelle scorporabili. In caso contrario, tali opere non possono essere utilizzate al fine di richiedere la qualifica OS 10.
Nota bene: quanto scritto poc’anzi non è che una semplificazione di un argomento piuttosto complesso. Nella pratica, è opportuno valutare ogni caso con criterio senza dare nulla per scontato, esaminando con attenzione la normativa di riferimento e agendo esclusivamente in base a quest’ultima.
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In conclusione
In questo articolo ti ho parlato della categoria OS 10, spiegandoti quali sono le sue potenzialità e illustrandoti una possibile criticità che si può incontrare durante la richiesta dei CEL relativi a lavori compresi in questa qualifica.
Nel paragrafo precedente ho cercato di sintetizzare in poche righe alcuni particolari molto tecnici al fine di darti un’idea di quella che può essere la complessità della normativa in materia di attestazione SOA. Tutto questo per metterti in guardia dal pensiero di provare a richiederla in autonomia.
In questo caso, infatti, rischieresti di imbatterti in imprevisti che potrebbero compromettere l’intero procedimento, costringendoti a rinunciare al documento.
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